中新经纬7月21日电 据“网信中国”微信号21日音讯，国度互联网信息办公室对滴滴全球股份有限公司依法作出网络平安检查相关行政处分的决议。

依据网络安全检查结论及发现的问题和线索，国度互联网信息办公室依法对滴滴全球股份有限公司涉嫌违法行为中止立案调查。经查实，滴滴全球股份有限公司违犯《网络平安法》《数据平安法》《个人信息维护法》的违法违规行为事实分明、证据确凿、情节严重、性质恶劣。

7月21日，国度互联网信息办公室根据《网络平安法》《数据平安法》《个人信息维护法》《行政处分法》等法律法规，对滴滴全球股份有限公司处钱80.26亿元罚款，对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处钱100万元罚款。

7月21日，国度互联网信息办公室发布对滴滴全球股份有限公司(以下简称“滴滴公司”)依法作出网络平安检查相关行政处分的决议。国度互联网信息办公室有关担任人就案件相关问题答复了记者发问。

　一、问：请扼要引见案件的背景和调查经过？

答：2021年7月，为防备国度数据平安风险，维护国度平安，保证公共利益，根据《国度平安法》《网络平安法》，网络平安检查办公室依照《网络平安检查方法》对滴滴公司施行网络平安检查。

依据网络安全检查结论及发现的问题和线索，国度互联网信息办公室依法对滴滴公司涉嫌违法行为中止立案调查。期间，国度互联网信息办公室中止了调查讯问、技术取证，责令滴滴公司提交了相关证据资料，对本案证据资料深化核对剖析，并充沛听取滴滴公司意见，保证滴滴公司合法权益。经查实，滴滴公司违犯《网络平安法》《数据平安法》《个人信息维护法》的违法违规行为事实分明、证据确凿、情节严重、性质恶劣，应当从严从重予以处分。

　二、问：滴滴公司存在哪些违法违规行为？

答：经查明，滴滴公司共存在16项违法事实，归结起来主要是8个方面。一是违法搜集用户手机相册中的截图信息1196.39万条；二是过度搜集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条；三是过度搜集乘客人脸辨认信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；四是过度搜集乘客评价代驾效劳时、App后台运转时、手机衔接桔视记载仪设备时的精准位置(经纬度)信息1.67亿条；五是过度搜集司机学历信息14.29万条，以明文方式存储司机身份证号信息5780.26万条；六是在未明白告知乘客状况下剖析乘客出行企图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条；七是在乘客运用顺风车效劳时频繁讨取无关的“电话权限”；八是未精确、明晰阐明用户设备信息等19项个人信息处置目的。

此前，网络平安检查还发现，滴滴公司存在严重影响国度平安的数据处置活动，以及拒不实行监管部门的明白央求，阳奉阴违、歹意逃避监管等其他违法违规问题。滴滴公司违法违规运营给国度关键信息根底设备平安和数据平安带来严重平安风险隐患。因触及国度平安，依法不公开。

　三、问：本案的违法主体是如何认定的？

答：滴滴公司成立于2013年1月，相关境内业务线主要包括网约车、顺风车、两轮车、造车等，相关产品包括滴滴出行App、滴滴车主App、滴滴顺风车App、滴滴企业版App等41款App。

滴滴公司对境内各业务线严重事项具有最高决策权，制定的企业内部制度标准对境内各业务线全部适用，且对落实状况负监视管理义务。该公司经过滴滴信息与数据平安委员会及其下设的个人信息维护委员会、数据平安委员会，参与网约车、顺风车等业务线相关行为的决策指导、监视管理，各业务线违法行为是在该公司统一决策和部署下的细致落实。据此，本案违法行为主体认定为滴滴公司。

滴滴公司董事长兼CEO程维、总裁柳青，对违法行为负主管义务。

　四、问：对滴滴公司作出网络平安检查相关行政处分的决议的主要根据是什么？

答：此次对滴滴公司的网络平安检查相关行政处分，与普通的行政处分不同，具有特殊性。滴滴公司违法违规行为情节严重，分别网络平安检查状况，应当予以从严从重处分。一是从违法行为的性质看，滴滴公司未依照相关法律法规规则和监管部门央求，实行网络平安、数据平安、个人信息维护义务，置国度网络平安、数据平安于不顾，给国度网络平安、数据平安带来严重的风险隐患，且在监管部门责令矫正状况下，仍未中止全面深化整改，性质极为恶劣。二是从违法行为的持续时间看，滴滴公司相关违法行为最早开端于2015年6月，持续至今，时间长达7年，持续违犯2017年6月施行的《网络平安法》、2021年9月施行的《数据平安法》和2021年11月施行的《个人信息维护法》。三是从违法行为的危害看，滴滴公司经过违法手腕搜集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情关系信息等个人信息，严重进犯用户隐私，严重损伤用户个人信息权益。四是从违法处置个人信息的数量看，滴滴公司违法处置个人信息达647.09亿条，数量庞大，其中包括人脸辨认信息、精准位置信息、身份证号等多类敏感个人信息。五是从违法处置个人信息的情形看，滴滴公司违法行为触及多个App，涵盖过度搜集个人信息、强迫搜集敏感个人信息、App频繁索权、未尽个人信息处置告知义务、未尽网络平安数据平安维护义务等多种情形。

综合思索滴滴公司违法行为的性质、持续时间、危害及情形，对滴滴公司作出网络平安检查相关行政处分的决议的主要根据是《网络平安法》《数据平安法》《个人信息维护法》《行政处分法》等有关规则。

五、问：下一步网络执法的重点方向和范畴有哪些？

答：近年来，国度不时增强对网络平安、数据平安、个人信息的维护力度，先后发布了《网络平安法》《数据平安法》《个人信息维护法》《关键信息根底设备平安维护条例》《网络平安检查方法》《数据出境平安评价方法》等法律法规。网信部门将依法加大网络平安、数据平安、个人信息维护等范畴执法力度，经过执法约谈、责令矫正、正告、通报批判、罚款、责令暂停相关业务、停业整理、关闭网站、下架、处置义务人等处置处分措施，依法打击危害国度网络平安、数据平安、损伤公民个人信息等违法行为，真实维护国度网络平安、数据平安和社会公共利益，有力保证宽广人民大众合法权益。同时，加大典型案例曝光力度，构成强大气势和有力震慑，做到查处一案、警示一片，教育引导互联网企业依法合规运营，促进企业安康标准有序展开。

2022年07月20日16：17 | 来源：中新经纬APP

（编辑：阿S，图文源网络，侵联删）

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